Движение против нелегальной иммиграции (ДПНИ)

Общероссийское движение. Не зарегистрировано. Основано в 2002 году, запрещено как экстремистское в 2011 году. С середины 2000-х годов и до момента запрета было самой заметной организацией русских националистов.

Руководство

Александр Белов, Владимир Басманов.

Пропаганда

У организации был интернет-сайт. Также вышло несколько номеров газеты «Дозор».

Структура

ДПНИ стало одним из первых ультранационалистических движений, изначально построенных по сетевому принципу. Сетевая структура движения позволила привлечь в него многие региональные организации с существенными различиями в идеологических установках. Отсутствие жесткой структуры и идеологии позволяло участникам не отказываться от членства в других организациях.

Различалось два вида участников. «Соратник» – собственно член движения. Каждый соратник должен был написать заявление о вступлении в ДПНИ. «Сочувствующий» – постоянный союзник, не связанный с ДПНИ никакими официальными свидетельствами членства. Статус «сочувствующего» был наиболее популярен среди активистов движения. Практически с самого начала в качестве минимальной численности низового звена указывалась группа в три человека. Это называлось «инициативной группой по созданию ячейки ДПНИ», с ноября-декабря 2007 года подобные звенья были названы «очагами ДПНИ». 20 апреля 2005 года ДПНИ заявило о создании в своей структуре «мобильных боевых групп», содержащих по пять человек. В составе ДПНИ существовали также «дружины», неоднократно декларировавшие сотрудничество с правоохранительными органами в «охране общественного порядка».

О реальном существовании региональных ячеек ДПНИ судить сложно. Однако до раскола организации в мае 2008 года для связи было заявлено до 40–50 адресов электронной почты в 40 регионах России, а также несколько адресов в Украине и Белоруссии. По России интернет-ресурсы, помимо центрального, поддерживались от имени 10–15 региональных отделений.

12 июля 2008 года после раскола организации группа Белова – Басманова утвердила устав, в котором была прописана жесткая вертикальная структура. В соответствии с уставом, ДПНИ руководил глава организации, высшим представительным органом был национальный совет ДПНИ, высшим исполнительным – центральная управа (ЦУ). В непосредственном ведении последней находилось управление региональными отделениями (регионами ДПНИ) и специальными подразделениями, то есть, вероятно, такими структурами, как дружина ДПНИ. Региональные отделения ДПНИ управляли местными отделениями – округами, которым, в свою очередь, подчинялись первичные группы – очаги ДПНИ. Впрочем, иерархическая структура не исключала вмешательства ЦУ ДПНИ в дела нижестоящих структур.

Идеология

С момента своего образования ДПНИ избегало открытой расистской риторики. В соответствии с названием основной целью организации провозглашалась борьба с нелегальной иммиграцией и ее последствиями.

Однако из большинства программных текстов, а также из деятельности ДПНИ изначально было очевидно, что под «нелегальными иммигрантами/мигрантами» подразумеваются либо все «неславяне», проживающие на территории тех регионов, которое движение считало «славянскими», либо из списка «нелегальных мигрантов» в лучшем случае исключались «представители коренных народов». Гражданство для ДПНИ значения не имело, равно как не имела значения легальность пребывания иностранного гражданина в России – легальные мигранты в риторике ДПНИ иногда назывались «необоснованными». Неприятие формулировалось в терминах «культурного расизма»: в целях дискриминации представители ДПНИ могли апеллировать к «серьезным отличиям в менталитете и образе жизни от коренного населения города».

Основные объекты ненависти для ДПНИ – уроженцы Кавказа, Центральной и Юго-Восточной Азии. Большую роль играла спекуляция на якобы «повышенной криминальности иммигрантов»: новостная лента всех вариантов сайта ДПНИ была составлена преимущественно из этнически окрашенной криминальной хроники. Другая часть аргументации полагалась на экономические вопросы: конкуренцию на рынке труда, подрыв экономики через вывоз денег в страны исхода и т.п. В концентрированном виде это выражено в одном из наиболее распространенных документов, который, как утверждается, был одним из первых, созданных Движением: «Ударным отрядом иноземной экспансии являются выходцы из кавказских государств, Центральной и Юго-Восточной Азии. Ежемесячно многомиллионные диаспоры иммигрантов переводят огромные суммы (более $50 млрд) к себе на родину. Большинство этих денег нажито путем спекуляции, торговли наркотиками и другим криминальными способами. Имея в семьях по 5-10 детей, через 20 лет они будут полноправными хозяевами русской земли, и наши немногочисленные дети на родной земле станут их рабами.

Необходимо выдворить из России тех, кто поселился здесь незаконно, совершает преступления, работает в «теневой» экономике, не платит налогов, эксплуатирует нашу Родину и вытесняет коренное население. При попустительстве властей незаконные иммигранты стали рассматривать Россию как базу для личного обогащения и создания плацдарма для заселения ее территории».

Формально Движение выступало за введение визового режима со странами СНГ, пресечение нелегальной миграции, выявление и депортацию нелегальных иммигрантов из России, конфискацию их имущества и запрет на определенные виды деятельности, введение ценза оседлости для занятий государственных должностей, ограничение на браки с «нелегальными иммигрантами» и т.д. В контексте того, что подразумевается под «нелегальными мигрантами», Движение фактически выступает за дискриминационные ограничения по этническому принципу.

До осени 2006 года нам практически неизвестны случаи публичного использования активистами ДПНИ антисемитской риторики, однако с Русского марша 2006 года без антисемитских заявлений мероприятия движения обходились редко. А в марте 2007 года достоянием гласности стал скандал с удалением с мероприятия ДПНИ национал-патриотического активиста Виктора Милитарева из-за его еврейского происхождения.

Религиозная риторика у ДПНИ на общероссийском уровне до 2008 года практически не присутствовала. Однако в регионах агитация варьировалась. Например, в 2007 году в Калининграде местный администратор регионального сайта движения был осужден по ст. 282 УК не только за антисемитские и антикавказские, но и за антиисламские статьи. С марта 2008 года в новой редакции сайта ДПНИ отдельными рубриками были выделены «Православие», в котором публиковались «позитивные» новости, связанные с отстаиванием «православной идентичности» против любой «неправославной» – исламской, «сектантской» и т.д., и «Ислам» – «негативные» новости, призванные подчеркнуть исламскую экспансию и агрессию.

В качестве западноевропейского ориентира для ДПНИ Белов неоднократно называл Национальный фронт Жана-Мари Ле Пена и ультраправые парламентские партии Дании и Нидерландов.

Ориентированное на наци-скинхедскую среду, ДПНИ с самого начала использовало в своей риторике понятные членам этой среды символы. Например, в 2006 году на съезде Конгресса русских общин (КРО) Белов уже открыто цитировал «русифицированную» версию «14 слов», а призыв на митинг 14 марта 2007 года выглядел так: «14 марта! 14 часов! 14 слов!».

До 2007 года ДПНИ было подчеркнуто лояльно президенту Путину, будучи при этом резко критично к правящей партии и правительству. Вся критика действий государства и парламента велась через апелляцию к заявлениям Путина. Например, в 2002 году: «Когда президент Путин заявляет о проблеме нелегалов, которую нужно решать – прокуроры должны слушать Президента, а не прислушиваться к мнению преступников и их платных защитников», в 2006 году: «…президент России… особо отметил, что иммиграция не является способом решения демографической проблемы. Где соответствующие законодательные инициативы “президентской” партии! Вместо этого продавливаются абсурдные законы, обслуживающие интересы мигрантов и чиновных коррупционеров».

Позиция Движения изменилась осенью 2007 года, после провала попыток регистрации партии «Великая Россия», в которых ДПНИ активно участвовала. Во время Русского марша 2007 года звучали призывы к бойкоту парламентских выборов. Тем более ДПНИ бойкотировало президентские выборы 2008 года.

Формально ДПНИ порицало «незаконные» действия, включая вооруженную борьбу, призывы к которой рассматривались как провокация. Однако при этом провозглашалась необходимость легального приобретения огнестрельного оружия, а также обучения боевым навыкам для «самообороны» «в связи с возможностью неконституционных действий антирусских сил, и вероятной ситуации хаоса в стране в недалеком будущем». Предполагалось, что созданная «система самообороны» народа возьмет власть в ситуации, когда «чиновники не справляются с возложенными на них обязанностями».

Откровенно незаконными являлись рейды ДПНИ «по выявлению нелегальных мигрантов» с проникновением в квартиры и другие помещения, самостоятельное патрулирование ими улиц, а также декларации, направленные против представителей тех или иных этнических групп, например, антигрузинские заявления и рейды в августе 2008 года. Зачастую подобные дискриминационные практики легализовывались присутствием милиции, ФМС и т.д.

Были и случаи прямого обвинения членов ДПНИ в расистском насилии, например, в 2006 году в Сургуте, однако из-за отсутствия фиксированного членства у большинства активистов само ДПНИ оставалось формально непричастным к многочисленным насильственным акциям своих сторонников, например, происходивших сразу после митингов, организованных Движением.

История

Официально днем создания ДПНИ считается 10 июля 2002 года – число, которым датирована первая официальная декларация, обнародованная через несколько дней после армянского погрома в подмосковном Красноармейске 8 июля 2002 года.

От имени Движения первоначально выступал анонимный пресс-секретарь, и только в 2004 году он был представлен как Александр Белов.

Новое движение изначально планировалось как сетевая структура. Именно этим она принципиально отличалась от «старых» национал-патриотических организаций. Практически сразу ДПНИ продемонстрировало ориентацию на наци-скинхедов.

ДПНИ было наиболее креативным из всех ультраправых организаций России. Именно нестандартными подходами во многом обеспечивалось завоевание популярности в информационном пространстве и в среде праворадикальных групп разной степени умеренности и различных идеологических установок.

Помимо новой для российских национал-патриотов риторики, сфокусированной на легалистской или псевдолегалистской критике «нелегальной иммиграции» вместо откровенного расизма против «нерусских», ДПНИ отличалось и по другим параметрам.

Во-первых, ДПНИ демонстративно отказывалось от собственных политических амбиций и выступало под лозунгами поддержки президента Путина. Это обеспечивало Движению отсутствие давления со стороны властей. ДПНИ, со своей стороны, тоже старалось лишний раз не идти на конфронтацию. Отсюда такой прием, как «народные сходы», собираемые на основе законодательства о местном самоуправлении, а не закона о митингах. Это позволяло проводить митинги под ксенофобными лозунгами, позиционируя их как местную низовую инициативу и при этом практически не встречая противодействия со стороны властей.

Во-вторых, ДПНИ стало активно использовать правозащитную риторику, что первоначально способствовало широкой популяризации Движения. Крупным успехом стало в 2005 году дело Александры Иванниковой, москвички, зарезавшей мужчину, который пытался ее изнасиловать. Погибший оказался этническим армянином. После того как к делу подключилось ДПНИ, дело приобрело всероссийскую известность, а ДПНИ – пиар и репутацию «русских правозащитников», хотя раньше ДПНИ к делу подключилось Русское общественное движение (РОД). Впоследствии таких успехов не было, и уже через год ДПНИ практически полностью отказалось от подобной практики, взятой на вооружение другими, более мелкими группами.

ДПНИ активно использовало также социальную риторику, обращалось к насущным проблемам жителей, переводя проблемы в «этническое» русло. Наиболее ярким примером стала серия «сходов» в знак протеста против установки в Москве памятника Гейдару Алиеву. Формально они проходили под лозунгами противодействия установке безвкусного монумента, реально – под антиазербайджанскими лозунгами.

И, наконец, ДПНИ демонстрировало способность к анализу и обобщению своего опыта, причем как удачного, так и неудачного, и к оптимизации своей практики. В частности, захват инициативы во время этнических погромов в Кондопоге был успешен именно потому, что стал результатом осмысления нескольких аналогичных, но не столь успешных для ДПНИ, конфликтов.

Первое публичное мероприятие в Москве, антимигрантский митинг у ЦПКиО им. Горького, ДПНИ провело 16 марта 2004 года. С этого момента обозначился один из первых постоянных партнеров, участвовавших практически во всех мероприятиях Движения – Национально-державная партия России (НДПР). В 2005 году очевидным стало постоянное сотрудничество ДПНИ со Славянским союзом (СС). Первым крупным успехом ДПНИ стал Русский марш 2005 года. Официальным организатором мероприятия был Евразийский союз молодежи (ЕСМ), однако явным лидером в неформальной коалиции выступал Белов. ДПНИ с этого момента стало постоянным членом оргкомитета мероприятия. С ЕСМ же у Движения сотрудничество не сложилось, и в дальнейшем ДПНИ поддержало отколовшийся от «евразийцев» Русский национал-большевистский фронт (РНБФ).

Русский марш оказался примечателен как самая серьезная с начала 2000-х годов, после образования НДПР, попытка создания широкой коалиции праворадикальных сил. Выделяло Русский марш также и то, что в политику впервые были массово вовлечены наци-скинхеды, составившие основной контингент мероприятия. Впоследствии практически все праворадикальные партии и движения, ранее не ориентированные на наци-скинхедскую среду, стали предпринимать попытки создавать из наци-скинхедов свои молодежные организации.

С осени 2005 года – со времени избирательной кампании в Московскую городскую думу – ДПНИ начало сотрудничать на постоянной основе с партией «Родина», также использовавшей в своей агитации антимигрантскую риторику. В той же избирательной кампании было обозначено сотрудничество с Национал-социалистическим обществом (НСО), причем НСО под давлением ДПНИ поддержало не своего кандидата, а полковника Владимира Квачкова. Однако сотрудничество с НСО к весне 2007 года было прекращено, так как последнее обвинило ДПНИ в провокационной деятельности и в предательстве интересов националистического движения. Большинство неудавшихся союзов с ДПНИ не состоялись потому, что оппоненты видели в позиции Белова по тем или иным вопросам двусмысленность и обвиняли ДПНИ в стремлении к сотрудничеству с властями.

Весной 2006 года обозначились первые признаки сотрудничества ДПНИ с КПРФ. КПРФ не только допускала активистов ДПНИ с символикой движения на свои мероприятия, но и предоставляло Белову слово для выступления. После протестов левых молодежных организаций публичное сотрудничество в основном было свернуто и вновь проявилось лишь весной 2008 года, когда именно КПРФ предоставила свои списки для праворадикальных кандидатов на муниципальных московских выборах.

Наиболее серьезным успехом в истории ДПНИ стали события в карельском городе Кондопоге в начале сентября 2006 года. Из-за бездействия милиции и несдерживаемой ксенофобии бытовой конфликт с криминальной подоплекой стремительно перерос в этнические погромы и поджоги. В результате массовых беспорядков чеченские жители были вынуждены на длительный срок покинуть город под угрозой физической расправы.

В тот момент сайт ДПНИ стал координационным центром действий ультраправых, связанных с событиями в Кондопоге. Здесь происходил обмен новостями, альтернативными официальным. Здесь выкладывались списки предприятий, по мнению писавших, «принадлежавших кавказцам», а значит, подлежавших разгрому. Здесь выкладывали макеты стикеров и листовок «в поддержку Кондопоги», которые оперативно распространялись потом по различным городам России. Сам Белов с несколькими активистами ДПНИ уже в первые дни погромов был в городе, председательствовал на местном «сходе» и был инициатором принятия «сходом», а затем и властями, дискриминационной антикавказской резолюции. В дальнейшем попытки реализовать подобный сценарий – от бытовой драки к провокации этнических погромов с одновременной организацией акций поддержки в других регионах и мощной медийной кампанией – предпринимались неоднократно, но были не так успешны.

В конце 2006 года ДПНИ едва ли не впервые с момента создания заявило о своих политических амбициях. Руководство движения вошло в обновленный Конгресс русских общин, а затем стало одним из неформальных, так как ДПНИ никогда не имело регистрации, учредителей партии «Великая Россия», намеревавшейся участвовать в выборах в Государственную думу V созыва. Партия зарегистрирована не была, и активисты ДПНИ были включены в списки других партий – «Народного союза» и «Патриотов России», но эти партии в Думу не попали.

В мае 2008 года в ДПНИ произошел раскол. Поводом для него стала попытка преобразовать движение из сетевой в более традиционную политическую структуру. Скорее всего, преобразование было вызвано именно появившимися политическими амбициями разных лидеров. Постороннему наблюдателю кризисные явления в ДПНИ стали заметны примерно с февраля 2007 года, однако организации довольно долго удавалось избегать публичных конфликтов. До 2008 года самым заметным был скандал, связанный с уходом из ДПНИ Ольги (Матильды-Дон) Касьяненко. Группа «Красный блицкриг», в которую входила Касьяненко, уничтожила мемориальную плиту белогвардейцам, сотрудничавшим с фашистской Германией. Этот акт вандализма был резко осужден большинством националистов, и Касьяненко вышла из ДПНИ. Попытка реорганизации движения, видимо, стала последней каплей, переполнившей чашу терпения. Внешне раскол выглядел как реорганизация управления. Анонимный центральный совет ДПНИ заявил о самороспуске. Брат Белова Басманов, возглавлявший этот совет, оставил свой пост, и Белов впервые официально был назначен «главой ДПНИ». За этим стоял серьезный многомесячный конфликт в руководстве движения между братьями Поткиными и московской региональной организацией (лидер – Алексей (Ер) Михайлов), управление которой, по всей видимости, попытался перехватить Басманов.

25 мая 2008 года на совещании московской организации была предпринята попытка согласовать позиции, однако результат был прямо противоположным: выделилась третья – наиболее радикальная – группа раскольников под руководством Дмитрия Зубова.

Тем не менее группе Белова – Басманова удалось 12 июля провести I съезд ДПНИ, на котором впервые за всю историю организации был принят устав ДПНИ и избраны руководящие органы. Также на съезде Белов был утвержден главой организации. Оппозиционные группы – группа Зубова и Русское ДПНИ – продолжили более или менее самостоятельное существование.

Раскол произошел не по территориальному или какому-либо другому организационному признаку, а по степени радикальности активистов, которые поддержали один из трех центров противостояния. Поэтому одно время в некоторых регионах существовало по несколько альтернативных ячеек ДПНИ. Параллельно с расколом ДПНИ Белова – Басманова стало участником коалиции Русское национальное движение (РНД), формально образованной 8 июня 2008 года. Однако эта коалиция с национал-демократами, ставшая одной из причин раскола, фактически не состоялась.

В ноябре 2008 года против Белова было возбуждено уголовное дело по ст. 282 УК. Прокуратура сочла разжигающим национальную вражду выступление Белова на Русском марше 4 ноября 2007 года.

В апреле 2009 года Белов, в ожидании приговора, приостановил членство в ДПНИ. 11 июля 2009 года состоялся II всероссийский съезд ДПНИ. Съезд формально закрепил смену руководства Движения. Белова на посту председателя национального совета ДПНИ сменил Владимир Ермолаев. 28 мая 2009 года Белов был приговорен к полутора годам лишения свободы условно.

После терактов в московском метро в марте 2010 года ДПНИ активизировалось. В начале апреля ДПНИ запустило массовую «антитеррористическую» кампанию, изготовив стикеры, листовки и буклеты. Де-факто кампания была антиисламской и антикавказской, а также – расистской, так как содержала скрытые цитаты из Дэвида Лэйна. 

В июне 2010 года ДПНИ заявило о принятии нового программного документа движения – «стратегического плана деятельности и развития на период июнь 2010 – декабрь 2011 года», призванного активизировать организационное строительство, развивать социальные связи движения, укреплять его связи в медиапространстве.

В сентябре 2010 года представители ДПНИ и «Русского образа» подписали совместную декларацию сотрудничества. При этом до конца 2009 года эти организации были конкурентами, но после отказа Администрации президента поддерживать «Русский образ» ситуация изменилась. Авторы декларации выступали в первую очередь за политическую легализацию националистов, против репрессий в их адрес, а насильственные действия представляли как вынужденную форму борьбы «за конституционные права» в ситуации давления властей. Декларация была объявлена открытой для подписания другими националистическими организациями. Однако уже к концу 2010 года союз ДПНИ и «Русского образа» был подорван из-за компрометации последнего в глазах праворадикалов. 

В ноябре 2010 года ДПНИ создало новый проект – «Русская репатриация». Проект был направлен на возвращение в Россию этнических русских. Участники проекта предлагали помощь в переезде, трудоустройстве, юридическое сопровождение и оформление документов и т.п.

Серьезный кризис «Русского образа» в конце 2010 – начале 2011 гг. дал шанс ДПНИ удержать поставленный было под вопрос статус наиболее значимой ультраправой силы. Однако в феврале 2011 года, явно в рамках реагирования на беспорядки на Манежной площади 11 декабря предшествующего года, прокуратура приостановила деятельность ДПНИ и начала процесс по признанию ее экстремистской организацией. Это не дало движению воспользоваться благоприятной ситуацией.

Потенциальный запрет ДПНИ тут же спровоцировал появление разногласий внутри руководства организации, приведших к выходу из ее состава Владимира Тора, который окончательно перешел в РОД. Его уход был спровоцирован разногласиями по вопросу о стратегии управления организацией. В связи с угрозой признания организации экстремистской Тор считал необходимым созыв чрезвычайного съезда. Другие руководители организации с ним не согласились.

16 февраля 2011 года в Гостином дворе состоялась пресс-конференция ДПНИ, которая была посвящена готовящемуся запрету организации. В ней приняли участие Ермолаев, Белов, Дмитрий Демушкин, Константин Крылов и другие. Решение о приостановлении деятельности ДПНИ было вручено Ермолаеву перед началом пресс-конференции.

22 февраля на сайте ДПНИ появилось сообщение, что члены коалиции «Русский марш» заключили соглашение о формировании органа, именуемого «Советом нации», для создания новой политической организации. Понимая неизбежность запрета, руководство ДПНИ стало продвигать идею создания единой партии русских националистов. Впрочем, создана она не была.

Параллельно с объединительными процессами с начала 2011 года ДПНИ стремилось также укреплять контакты с другими оппозиционерами, присоединяясь к их акциям. Так, активисты ДПНИ принимали участие в митинге партии «Яблоко», который прошел 3 апреля в Санкт-Петербурге, и в акциях по защите Химкинского леса.

18 апреля 2011 года Московский городской суд запретил деятельность ДПНИ, признав его экстремистской организацией. Попытка обжаловать приговор была безуспешной: 9 августа 2011 года Верховный Суд РФ подтвердил решение Мосгорсуда и оно вступило в силу. В ноябре 2011 года ДПНИ была включена в Федеральный список экстремистских организаций.

Уже 3 мая представителями нескольких ультраправых организаций было принято решение о создании новой организации – Этнополитического объединения «Русские». Де-факто с этого момента руководство и большая часть актива ДПНИ влились в это объединение и составили его основу. 17 августа национальный совет ДПНИ объявил о роспуске движения.

На следующий день появилось еще одно сообщение, в котором «соратники ДПНИ за рубежом» высказались, что считают заявление национального совета организации противоречащим уставу самого ДПНИ и что они отказываются подчиняться этому решению. Более того, было объявлено о создании центрального штаба ДПНИ на базе зарубежного комитета ДПНИ, перейти в подчинение которого призывали все структуры ДПНИ, действующие вне территории РФ. Заявление было подписано Александром Седовым, руководителем зарубежного комитета, и его замом Андреем Тихоновым. Однако сведений о дальнейшей деятельности зарубежного комитета ДПНИ у нас не имеется.